Театральные кресла. Признаки коррупционных схем. Срок поставки.

20.03.2015

Очень часто, просматривая аукционную документацию на поставку театральных кресел, потенциальный поставщик мягко говоря заходит в тупик. Анализируя требования заказчика, понимаешь что большая часть ниточек ведёт к определенному поставщику. Плохо это или хорошо? Театральные кресла, относятся к категории специальной мебели, заказчик на первый взгляд старается более детально прописать то, что ему необходимо. Так ли это на самом деле? Давайте попробуем разобраться с основными моментами, которые при всей видимости подробного описания техзадания на поставку, скрывают явные коррупционные схемы и заинтересованность в совместных действиях заказчика и поставщика.

Анализируя на протяжении длительного времени именно эти специфические моменты, можно выделить основные скрытые моменты, по которым вы можете определить, играет ли с вами заказчик в «открытую», или пытается заключить контракт с определенным поставщиком театральных кресел.

Вот некоторые выдержки из реальных техзаданий в аукционной документации на поставку театральных кресел:

Предмет аукциона — изготовление и монтаж театральных кресел для оборудования зала на 450 посадочных мест. Поставщик обязан выполнить работы по монтажу театральных кресел в зале на 450 посадочных мест собственными силами на территории Заказчика. Срок поставки 15 дней с момента заключения контракта.

Ну и в чём здесь подвох, спросит основная масса поставщиков, не сталкивающихся с данной категорией товара? Давайте проанализируем более внимательно.

Изготовление и монтаж театральных кресел …. срок поставки 15 дней

Если вы не поленитесь, снимите трубку телефона и прозвоните производителей театральных кресел, а их не так уж много, то уже с третьего звонка поймёте — реальный срок производства театральных кресел составляет 30 дней, никак не 10 или 15. Часть производителей конечно назовут вам срок от 14 дней. Ну и этот срок не вписывается в срок, оговоренный в аукционной документации. Второй скрытый нюанс — от 14 дней. Понятие ОТ может включать в себя и 20 дней, и 30 дней. Грамотный юрист задаст вопрос — а каких дней? Смешно? Нет он прав — дни бывают календарные или рабочие.

Если вам по телефону, называют срок поставки театральных кресел 14 дней. Не поленитесь, уточните каких дней. Это необходимо для того, что бы вы при заключении договора не оказались в списке недобросовестных поставщиков. Срок поставки 14 рабочих дней — это как минимум 18 календарных дней, а максимум 30, если вы попали в праздничные дни.

Срок поставки театральных кресел 15 дней. Для чего такую запись в аукционной документации делает заказчик, зная, что это специализированная мебель которая изготавливается индивидуально? На лицо несколько причин:

1. Театральные кресла уже изготовлены — т.е. заказчик и производитель театральных кресел, либо поставщик заранее, до проведения аукциона уже договорились о модели кресла, о его обивке. Соответственно зал уже изготовлен и лежит на чьём то складе. В данном случае присутствует явный сговор заказчика и поставщика.
2. Некомпетентность заказчика — т.е. заказчик, не вникая в суть вопроса, отдал на откуп сотруднику, либо поставщику подготовку аукционной документации. В данном случае опять же видна коррупционная составляющая.
3. Договоренность заказчика и поставщика театральных кресел — т.е. в этом случае заказчик и поставщик определенной марки кресел, договариваются о том, что в документации, будет прописан нереальный срок поставки. Заинтересованный поставщик выигрывая аукцион, имея договоренность с заказчиком театральных кресел, осуществляет поставку в реальные сроки. Это возможно благодаря тому, что подписание накладных, подача сведений о недобросовестном поставщике отдана на откуп заказчику.

Итого, что мы имеем по данному пункту поставки театральных кресел:

Срок производства театральных кресел — минимум 14 дней, при хорошем стечении обстоятельств.
Срок доставки театральных кресел — минимум 3 дня максимум 21 день, всё зависит от того, где расположен производитель театральных кресел.
Срок монтажа театральных кресел — зал на 450 посадочных мест бригада из 4 сборщиков, имеющих опыт монтажа таких театральных залов, смонтирует в срок 4-6 дней при условии полной готовности зала. В зале должны быть закончены все отделочные работы, убраны леса и т.д.
Срок подписания заказчиком акта сдачи-приёмки — как правило 1-3 дня, всё зависит от настроения заказчика и его отношения к вам.
Итого — минимум 22 рабочих дня (бывают случаи конечно когда заказчик разрешает вам монтировать театральные кресла в выходные дни, но, это как правило исключение), максимум 48 дней.

Вывод: О каком сроке поставки театральных кресел и монтаже их в зале в течение 15 дней может идти речь? Правильно — ни о каком, на срок поставки театральных кресел необходимо обратить внимание в первую очередь. Если заказчик не коррумпирован, то в аукционной документации будут стоять реальные сроки поставки. В этом заинтересован как заказчик, так и производитель театральных кресел.

Как исключить подобную ситуацию: 
Юридически в этом случае, вы никак не застрахованы от действий коррумпированного или некомпетентного заказчика.  Как правило, в таком случае поставщики поступают следующим образом. При завершении аукциона, понимая, что вы его выиграли, дождитесь опубликования протокола о признании вас победителем в аукционе.

Далее, по закону вы обязаны подписать контракт с заказчиком, в течение 10 дней. В день опубликования протокола, вы уже можете сделать заказ поставщику театральных кресел и запустить ваш зал в работу. Вы можете подписать договор на 10 день с момента опубликования его на официальном сайте. Что это даёт? Вы выигрываете 10 -14 дней на производстве театральных кресел так, как ваш заказ уже находится в работе. Т.е. 14 дней у вас есть запас по времени пока вы не подписали договор и срок поставки по контракту 15 дней. Фактически, вы укладываетесь в срок производства кресел и в срок контракта, т.е. у вас в запасе 29 дней. Даже если вы, на 5-7 дней сорвете срок поставки, это не критично, заказчик не имеет права разорвать с вами контракт

Предлагаем ознакомиться с продукцией